Le ministère de la Justice a arrêté plus de 170 personnes, pour la plupart des entrepreneurs, en lien avec l’effondrement du bâtiment, mais beaucoup se sont concentrés sur les réglementations de construction existantes pour les tenir responsables. Plus particulièrement, la loi de «pardon» de 2018 a vu des centaines de milliers de bâtiments à travers le pays soit sans permis de construire, soit en ignorant les codes du bâtiment, y compris les mesures de sécurité contre les tremblements de terre, le légalisant.
En vertu de la loi d’amnistie, les propriétaires d’immeubles non autorisés pouvaient légaliser sans inspection, simplement en payant une redevance. En d’autres termes, les critiques affirment que la nouvelle réglementation permettait aux constructeurs de contourner les codes du bâtiment pendant que le gouvernement percevait des frais et des amendes.
Le gouvernement a collecté 23 milliards de livres turques (environ 4 milliards de dollars à l’époque) après l’entrée en vigueur de la loi de 2018, a déclaré le ministre de l’Environnement, de l’Urbanisme et du Changement climatique, Murat Kurum, qui a été élu au Parlement en 2019. Dit.
“L’amnistie est un meurtre”, a déclaré la Chambre turque des ingénieurs et des architectes. Déclaration 2021“Tous les bâtiments légalisés dans le cadre de cette amnistie doivent être présumés ne pas avoir reçu de services d’ingénierie et être inspectés”, a ajouté l’organisation.
Défendant les intérêts de quelque 650 000 ingénieurs civils, architectes et urbanistes, la Chambre des experts joue un rôle important en Turquie. La Constitution stipule que l’organisation “agit comme une institution publique” pour “protéger la discipline et l’éthique professionnelles”.
Et en 2021, un rapport parlementaire a révélé que près de huit millions de bâtiments construits cette année-là étaient très vulnérables aux tremblements de terre.
Erdogan, qui a cultivé une réputation favorable aux entreprises, a fait pression pour des lois d’amnistie.
Lors d’un rassemblement électoral en 2019 à Hatay, l’une des villes les plus durement touchées par le tremblement de terre, Il a dit“Nous avons construit 8 000 projets de logements et résolu le problème de 205 000 habitants de Hatay avec des amnisties”, une référence aux amnisties accordées aux bâtiments non autorisés.
Plus de sept millions de bâtiments ont été légalisés grâce à l’amnistie, a déclaré Krum.
Le ministère turc de l’Environnement, de l’Urbanisme et du Changement climatique et le bureau d’Erdogan n’ont pas répondu aux demandes de commentaires sur l’histoire. C’est impossible », a-t-il déclaré.
boom de la construction
Les gouvernements central et locaux de la Turquie jouent un rôle dans le façonnement de la ville. Le parti au pouvoir AK a fait l’objet de nombreuses critiques car il détient la plupart des sièges au parlement et peut adopter des lois importantes telles que l’amnistie. Il gère également l’Office public de l’habitat, qui met en œuvre des projets d’aménagement urbain.
Les gouvernements locaux dirigés par les partis au pouvoir et d’opposition jouent également un rôle majeur et sont chargés de créer des plans de zonage qui déterminent les droits de construction, y compris la détermination des zones constructibles, la fixation des limites de surface au sol et des hauteurs. limite. En outre, les autorités locales sont chargées d’inspecter les projets de construction dans leurs districts et de délivrer des permis s’ils sont conformes à la réglementation.
Les experts disent que les promoteurs de tout le pays espèrent que des lois telles que l’amnistie de 2018 stimuleront un boom de la construction et que le gouvernement soutiendra le secteur.
« La croissance économique de la Turquie depuis la fin des années 2000 repose fortement sur la construction », explique Bengi Akbulut, professeur agrégé de géographie, d’aménagement et d’environnement à l’Université Concordia à Montréal.
“Cela se reflète dans le taux de croissance du secteur de la construction de 2002 à 2014, qui a dépassé la croissance du PIB et parfois doublé”, a écrit longuement sur l’économie et le gouvernement turcs.
Des projets de développement à grande échelle, de larges autoroutes, des ponts et des aéroports sont des symboles du parti AK, promus lors de rassemblements et couverts par les médias pro-gouvernementaux.
La construction a culminé après l’introduction d’une autre loi en 2012 pour faire face aux changements dans les zones à risque de catastrophes naturelles. Le gouvernement a promis d’utiliser la loi pour reconstruire des bâtiments dangereux, mais de nouvelles réglementations obligent le gouvernement à désigner des quartiers entiers comme “en danger” et à forcer la propriété à passer sous le domaine éminent.
La mise à jour des bâtiments anciens et dangereux est l’un des engagements les plus célèbres du parti AK au fil des ans. Mais malgré les pouvoirs élargis accordés par la loi de 2012, des détracteurs tels que Gencay Serter de la Chambre d’urbanisme affirment que les autorités hésitent à reconstruire de vieux bâtiments pour résister aux tremblements de terre.
Et le secteur de la construction en Turquie est depuis longtemps en proie à des allégations de corruption endémique qui compromettent la sécurité des bâtiments.
Selon Howard Eisenstaedt, professeur agrégé d’histoire du Moyen-Orient à l’Université St. Lawrence de New York, les réglementations en matière de construction appliquées au niveau local sont souvent appliquées pour “une relation confortable entre les entreprises de construction et le gouvernement”.
Un autre facteur contribuant au manque de supervision adéquate est le système d’inspection des bâtiments, qui a été introduit en 2011 et mis en œuvre jusqu’en 2019, a déclaré l’Union des chambres turques d’ingénieurs et d’architectes. Dans le cadre de ce système, les entrepreneurs pouvaient choisir n’importe quelle société d’inspection et rémunérer les inspecteurs.
Cela “a apporté une certaine illégalité au système”, a déclaré Mustafa Erdik, professeur de génie parasismique à l’Université Bogazici d’Istanbul.
En 2019, la loi a été modifiée et le ministère de l’Environnement, de l’Urbanisme et du Changement climatique a commencé à affecter des inspecteurs aux entrepreneurs. Le ministère, annonçant les modifications, a déclaré que l’objectif primordial était d’éliminer les “défauts d’inspection” causés par “les relations commerciales illégales établies entre les entrepreneurs en construction et les sociétés d’inspection”, et que “toutes les parties prenantes ont convenu que c’était le plus gros problème du système”.
Les changements de zonage par les autorités gouvernementales centrales ou locales ont également posé problème.
“Les zones dangereuses pour la construction, telles que les lits des rivières et d’autres zones instables, ont subi des changements de zonage et ont été ouvertes à la construction”, a déclaré Serter.
Au fil des ans, la Chambre des architectes et la Chambre des urbanistes ont poursuivi à plusieurs reprises le gouvernement contre la sécurité des projets de construction. Ils ont remporté plusieurs procès, retardé des projets et provoqué la colère d’Erdogan lui-même.
“Ces chambres, leurs noms sont des architectes, des ingénieurs”, a déclaré Erdogan en 2016.
L’architecte Muchella Yapiti, un critique virulent de la politique de construction du gouvernement, et l’urbaniste Taifun Kaalaman ont été impliqués dans les manifestations du parc Gezi déclenchées par les projets du gouvernement de construire un centre commercial dans le parc actuel.As, est emprisonné depuis avril. à Istanbul.
Yapici, partisane de normes strictes de résistance aux tremblements de terre, a demandé samedi à son avocat d’envoyer un tweet depuis son compte.
“Les procureurs et les experts doivent se rendre sur chaque épave une fois la recherche et le sauvetage terminés”, a déclaré Yapici. j’ai écrit“Des échantillons de béton/fer, etc. doivent être prélevés sur l’épave comme preuve !”